Cine sunt pensionarii care vor plăti contribuția la CASS: Legea ar putea fi aplicată începând din 2026

Contribuția de sănătate pentru pensionarii care au venituri peste 2.500 de lei ar putea să revină din nou în schema fiscală a statului român, începând cu anul 2026.

Potrivit planurilor pregătite pentru perioada următoare, guvernul are în vedere aplicarea unei cote de 10% doar pe partea din pensie care trece peste acest plafon, o măsură care nu ar afecta majoritatea pensionarilor, ci doar pe cei cu venituri lunare ridicate.

Contribuția de 10% s-ar aplica doar sumei care depășește 2.500 de lei

Schema propusă pentru calcul este una clară și simplă. Cine are o pensie de 3.000 de lei, ar urma să plătească 50 de lei la sănătate. Pentru un venit de 4.000 de lei, contribuția urcă la 150 de lei, iar pentru 4.500 de lei – 200 de lei. Pensionarii cu 5.000 de lei ar urma să dea 250 de lei, iar cei cu 6.000 de lei – 350 de lei. Pensiile aflate sub pragul de 2.500 de lei nu intră în acest sistem, așadar nu vor fi afectate de taxarea suplimentară.

Măsura vine într-un context în care statul se confruntă cu un dezechilibru tot mai mare între numărul de pensionari și cel al persoanelor active. Estimările arată că până în 2030 vor ieși la pensie peste 1,3 milioane de români, iar în același timp se vor naște doar 700.000 de copii. Această diferență între cei care contribuie și cei care beneficiază pune presiune serioasă pe bugetul de pensii și pe sistemul medical de stat.

Această inițiativă nu este pentru prima dată adusă în discuție. În 2021, pensionarii care depășeau pragul de 4.000 de lei erau deja obligați să achite contribuția CASS. Totuși, în 2022, Curtea Constituțională a României a blocat măsura, declarând-o neconstituțională.

„Prin ordonanță de urgență, nu se poate diminua cuantumul pensiei, nici prin instituirea de impozite, nici prin instituirea de alte contribuții, pentru că o asemenea măsură conduce la o afectare a dreptului la pensie prevăzut de art. 47 alin. (2) din Constituție.”

Astfel, dacă noul guvern dorește să revină la această formulă, este obligat să adopte o lege trecută prin Parlament, nu o simplă ordonanță de urgență. Numai astfel poate fi considerată legală și constituțională o astfel de contribuție.

Reprezentanții guvernului văd această formă de contribuție ca pe o metodă suplimentară de susținere a sistemului public de sănătate. Banii colectați de la pensionarii cu venituri mai mari ar urma să acopere o parte din cheltuielile tot mai mari din sectorul sanitar, fără a afecta majoritatea beneficiarilor care au pensii mici. Totodată, se creează o diferențiere fiscală între cei care primesc mai mult și cei cu venituri modeste, justificată de autorități prin ideea de echitate socială.

Aplicarea contribuției CASS pentru pensionari este condiționată de mai mulți pași procedurali și politici. În primul rând, trebuie instalat un nou guvern, iar acesta va trebui să inițieze o lege care să fie în acord cu deciziile Curții Constituționale. De asemenea, va fi necesară o consultare publică și validare politică, pentru ca măsura să aibă susținere largă și să evite eventuale blocaje juridice.

În cel mai optimist scenariu, contribuția ar putea fi aplicată începând din 2026, după încheierea dezbaterilor și a procesului legislativ. Până atunci, este de așteptat ca discuțiile să continue în a doua parte a anului 2025, mai ales în contextul în care presiunea financiară pe sistemele de pensii și sănătate nu dă semne de relaxare.

„Contribuția CASS pentru pensionarii cu pensii peste 2.500 lei ar putea fi reintrodusă în 2025”

Este anunțul care marchează începutul unui proces legislativ și politic important.

În tot acest demers, autoritățile trebuie să țină cont că doar adoptarea unei legi în Parlament poate legitima o astfel de măsură, în conformitate cu decizia CCR:

„Prin ordonanță de urgență, nu se poate diminua cuantumul pensiei […]”

Această condiție este esențială pentru ca orice taxare aplicată pensionarilor să fie legală și să nu fie contestată ulterior în instanță.

Astfel, contribuția de sănătate pentru pensionarii cu venituri mari rămâne una dintre variantele discutate pentru a acoperi deficitul sistemului public. Rămâne însă de văzut dacă proiectul va fi sustinut politic și adoptat conform cerințelor constituționale. Până atunci, cei mai mulți pensionari nu vor fi afectați, deoarece sub pragul de 2.500 de lei nu se va aplica nicio taxare suplimentară.